0:00:00.000,0:00:02.670
În ultimii zece ani,

0:00:02.670,0:00:05.069
am studiat grupări armate non-statale:

0:00:05.069,0:00:09.219
organizații înarmate precum[br]teroriști, insurgenți, paramilitari.

0:00:09.219,0:00:12.653
Studiez cu ce se ocupă aceste grupări[br]când nu trag focuri de armă.

0:00:12.653,0:00:16.341
Țelul meu e să-i înțeleg mai bine [br]pe acești actori violenți,

0:00:16.341,0:00:22.091
să studiez cum putem încuraja tranziția[br]de la violență la confruntări pașnice.

0:00:22.091,0:00:25.637
Lucrez pe teren, în lumea politică[br]și în bibliotecă.

0:00:25.637,0:00:28.494
Înțelegerea grupărilor armate non-statale[br]este crucială

0:00:28.494,0:00:30.879
pentru rezolvarea[br]majorității conflictelor actuale,

0:00:30.879,0:00:32.570
pentru că războiul s-a schimbat.

0:00:32.570,0:00:35.390
Înainte, era o competiție între state,

0:00:35.390,0:00:36.824
dar nu mai e.

0:00:36.824,0:00:41.176
Acum e un conflict între state[br]și non-state.

0:00:41.176,0:00:48.346
De pildă, din cele 216 acorduri de pace[br]încheiate între 1975 și 2011,

0:00:48.346,0:00:53.465
196 au fost între un stat [br]și un actor non-statal.

0:00:53.465,0:00:55.485
Trebuie, deci, să înțelegem[br]aceste grupări.

0:00:55.485,0:00:58.015
Trebuie sau să colaborăm cu ele,[br]sau să le înfrângem,

0:00:58.015,0:01:01.698
pe orice cale de rezolvare[br]cu succes a conflictului.

0:01:01.698,0:01:03.274
Cum facem asta?

0:01:04.044,0:01:06.685
Trebuie să știm ce le pune în mișcare.

0:01:07.105,0:01:10.057
Știm multe despre cum luptă,[br]de ce luptă,

0:01:10.057,0:01:12.928
dar nimeni nu analizează[br]cu ce se ocupă când nu luptă.

0:01:12.928,0:01:16.744
Dar lupta armată[br]și politica fără arme sunt legate.

0:01:16.744,0:01:19.110
Fac parte din aceeași organizație.

0:01:19.110,0:01:20.872
Nu putem înțelege aceste grupări,

0:01:20.872,0:01:22.476
cu atât mai puțin să le învingem,

0:01:22.476,0:01:24.642
dacă nu avem imaginea de ansamblu.

0:01:25.112,0:01:28.295
În zilele noastre, grupările armate[br]sunt organizații complexe.

0:01:28.295,0:01:30.211
Să luăm de pildă Hezbollahul din Liban,

0:01:30.211,0:01:32.947
cunoscut pentru confruntări violente[br]împotriva Israelului.

0:01:32.947,0:01:35.787
De când a fost înființat,[br]la începutul anilor 80,

0:01:35.787,0:01:38.315
Hezbollah a creat un partid politic,

0:01:38.315,0:01:40.144
o rețea de servicii sociale,

0:01:40.144,0:01:41.969
și un aparat militar.

0:01:41.969,0:01:44.557
Similar, Hamasul palestinian,

0:01:44.557,0:01:47.262
cunoscut pentru atacuri sinucigașe[br]împotriva Israelului,

0:01:47.262,0:01:50.226
administrează și Fâșia Gaza din 2007.

0:01:50.226,0:01:53.242
Așadar, grupările astea[br]fac mult mai multe decât doar să tragă:

0:01:53.242,0:01:55.278
fac „multitasking”.

0:01:55.278,0:01:58.428
Creează mașinării complexe de comunicare,

0:01:58.428,0:02:01.419
posturi radio, canale TV, website-uri,

0:02:01.419,0:02:03.521
și strategii pentru rețele de socializare.

0:02:03.521,0:02:05.632
Aici aveți revista ISIS,

0:02:05.632,0:02:09.149
tipărită în engleză,[br]publicată în scopul recrutării.

0:02:09.149,0:02:12.160
Grupările armate investesc [br]și în strângeri de fonduri complexe,

0:02:12.160,0:02:16.195
nu jafuri,[br]ci înființarea de afaceri profitabile,

0:02:16.195,0:02:18.484
de exemplu, firme de construcții.

0:02:18.484,0:02:20.469
Acestea sunt activități cheie.

0:02:20.469,0:02:22.504
Le permit grupărilor să-și crească forța,

0:02:22.504,0:02:24.194
să-și crească fondurile,

0:02:24.194,0:02:27.479
să recruteze mai bine [br]și să-și construiască brandul.

0:02:27.479,0:02:29.485
Grupările armate mai fac ceva:

0:02:29.485,0:02:31.649
formează legături puternice cu populația,

0:02:31.649,0:02:34.459
investind în serviciile sociale.

0:02:34.459,0:02:37.246
Construiesc școli, administrează spitale,

0:02:37.246,0:02:39.429
creează programe de pregătire vocațională

0:02:39.429,0:02:41.285
sau programe de microfinanțare.

0:02:41.285,0:02:44.987
Hezbollah oferă toate aceste servicii,[br]plus altele.

0:02:44.987,0:02:47.965
Grupările armate încearcă[br]să atragă populația de partea lor

0:02:47.965,0:02:51.688
oferind ceva ce statul nu asigură:

0:02:51.688,0:02:54.207
siguranță și securitate.

0:02:54.207,0:02:57.752
Ascensiunea inițială a talibanilor[br]în Afganistanul afectat de război,

0:02:57.752,0:03:00.754
sau chiar începutul creșterii ISIS,

0:03:00.754,0:03:02.289
pot fi înțelese mai bine

0:03:02.289,0:03:06.489
dacă analizăm efortul acestor grupări[br]de-a oferi securitate.

0:03:06.489,0:03:08.512
Din păcate, însă, în aceste cazuri,

0:03:08.512,0:03:13.355
asigurarea securității a-nsemnat[br]un preț dureros de mare pentru populație.

0:03:13.355,0:03:17.778
În general, asigurarea serviciilor sociale[br]umple un gol,

0:03:17.778,0:03:19.965
un gol de guvernare creat de stat,

0:03:19.965,0:03:23.972
și le permite acestor grupări[br]să capete forță și putere.

0:03:23.972,0:03:28.350
De pildă, victoria electorală din 2006[br]a grupării palestiniene Hamas

0:03:28.350,0:03:32.711
nu poate fi înțeleasă fără să ținem cont[br]de serviciile sociale ale grupării.

0:03:32.711,0:03:34.666
E o imagine complexă,

0:03:34.666,0:03:36.449
și totuși, în Occident, când vorbim

0:03:36.449,0:03:39.702
despre grupările armate,[br]ne gândim doar la aspectul violenței,

0:03:39.702,0:03:42.344
dar nu-i destul ca să-nțelegem[br]forța acestor grupări,

0:03:42.344,0:03:45.395
strategia lor sau viziunea pe termen lung.

0:03:45.395,0:03:46.912
Aceste grupări sunt hibride.

0:03:46.912,0:03:50.289
Apar pentru că umplu un gol lăsat de stat,

0:03:50.289,0:03:53.495
ajung să fie și înarmate, și politice,

0:03:53.495,0:03:57.322
se angajează și în lupte violente,[br]și în asigurarea guvernării.

0:03:57.322,0:04:01.437
Cu cât sunt mai complexe[br]și mai sofisticate aceste grupări,

0:04:01.437,0:04:04.567
cu atât mai puțin le putem vedea[br]ca opusul statului.

0:04:04.567,0:04:07.114
Voi cum ați numi, de exemplu,[br]un grup ca Hezbollah?

0:04:07.114,0:04:08.873
Administrează o parte din teritoriu,

0:04:08.873,0:04:10.538
îi gestionează toate funcțiile,

0:04:10.538,0:04:13.506
strâng gunoiul, se ocupă de canalizări.

0:04:13.599,0:04:14.769
E un stat?

0:04:14.959,0:04:16.261
E o grupare de rebeli?

0:04:16.741,0:04:19.652
Sau poate altceva? Ceva diferit și nou.

0:04:20.025,0:04:21.410
Dar ISIS?

0:04:21.760,0:04:23.037
Delimitarea nu e clară.

0:04:23.037,0:04:26.741
Trăim într-o lume cu state,[br]non-state, și niciuna-nici alta.

0:04:26.741,0:04:28.361
Cu cât statele sunt mai slabe,

0:04:28.361,0:04:30.295
ca în Orientul Mijlociu de azi,

0:04:30.295,0:04:33.793
cu atât apar mai multe non-state[br]care să umple acele goluri.

0:04:33.793,0:04:36.998
E de interes pentru stat,[br]căci pentru a contracara aceste grupări

0:04:36.998,0:04:40.875
va trebui să investească mai mult[br]în instrumente non-militare.

0:04:40.875,0:04:45.986
Umplerea golului lăsat de stat trebuie[br]să fie baza oricărei abordări sustenabile.

0:04:46.185,0:04:49.752
Contează foarte mult[br]și pentru procesele de pace.

0:04:49.752,0:04:54.330
Dacă înțelegem mai bine grupările armate,[br]vom ști ce să le oferim

0:04:54.368,0:04:58.451
pentru a încuraja tranziția[br]de la violență la non-violență.

0:04:58.451,0:05:02.071
În aceste competiții noi[br]dintre state și non-state,

0:05:02.071,0:05:04.815
forțele armate pot câștiga câteva bătălii,

0:05:04.815,0:05:08.047
dar nu ne vor oferi pacea,[br]nici stabilitatea.

0:05:08.047,0:05:12.631
Pentru atingerea acestor obiective,[br]trebuie să investim pe termen lung

0:05:12.636,0:05:14.876
în umplerea acelui gol de securitate,

0:05:14.876,0:05:16.739
a acelui gol de guvernare,

0:05:16.739,0:05:20.504
fără de care aceste grupări[br]nici nu s-ar fi dezvoltat.

0:05:20.504,0:05:21.536
Mulțumesc.

0:05:21.536,0:05:25.056
(Aplauze)