[Script Info] Title: [Events] Format: Layer, Start, End, Style, Name, MarginL, MarginR, MarginV, Effect, Text Dialogue: 0,0:00:00.85,0:00:02.58,Default,,0000,0000,0000,,Durante a última década, Dialogue: 0,0:00:02.58,0:00:05.10,Default,,0000,0000,0000,,venho estudando grupos\Narmados não estatais: Dialogue: 0,0:00:05.10,0:00:09.41,Default,,0000,0000,0000,,organizações armadas como terroristas, \Ninsurgentes ou milícias. Dialogue: 0,0:00:09.41,0:00:12.74,Default,,0000,0000,0000,,Documento o que esses grupos\Nfazem quando não estão lutando. Dialogue: 0,0:00:12.74,0:00:16.30,Default,,0000,0000,0000,,Meu objetivo é compreender\Nmelhor esses atores violentos Dialogue: 0,0:00:16.30,0:00:20.06,Default,,0000,0000,0000,,e estudar formas de encorajar\Na transição entre práticas violentas Dialogue: 0,0:00:20.09,0:00:21.96,Default,,0000,0000,0000,,para confrontos não violentos. Dialogue: 0,0:00:21.99,0:00:25.61,Default,,0000,0000,0000,,Faço pesquisa de campo, \Nno mundo da política e na biblioteca. Dialogue: 0,0:00:25.61,0:00:30.75,Default,,0000,0000,0000,,Compreender esses grupos é fundamental\Npara solucionar a maioria dos conflitos, Dialogue: 0,0:00:30.75,0:00:32.53,Default,,0000,0000,0000,,pois a guerra mudou. Dialogue: 0,0:00:32.53,0:00:35.28,Default,,0000,0000,0000,,Antigamente, a disputa era entre Estados. Dialogue: 0,0:00:35.28,0:00:36.81,Default,,0000,0000,0000,,Não é mais assim. Dialogue: 0,0:00:36.81,0:00:40.85,Default,,0000,0000,0000,,Agora, temos conflitos \Nentre atores estatais e não estatais. Dialogue: 0,0:00:40.85,0:00:44.97,Default,,0000,0000,0000,,Por exemplo, dos 216 acordos de paz Dialogue: 0,0:00:44.100,0:00:48.38,Default,,0000,0000,0000,,assinados entre 1975 e 2011, Dialogue: 0,0:00:48.38,0:00:53.57,Default,,0000,0000,0000,,196 foram entre um ator estatal \Ne um não estatal. Dialogue: 0,0:00:53.57,0:00:56.84,Default,,0000,0000,0000,,Então, precisamos entender\Nesses grupos; precisamos engajá-los Dialogue: 0,0:00:56.84,0:01:01.72,Default,,0000,0000,0000,,ou derrotá-los, seja lá quais forem\Nos processos de resolução de conflitos. Dialogue: 0,0:01:01.72,0:01:03.70,Default,,0000,0000,0000,,Mas como fazer isto? Dialogue: 0,0:01:03.70,0:01:07.09,Default,,0000,0000,0000,,Precisamos saber como essas\Norganizações funcionam. Dialogue: 0,0:01:07.09,0:01:09.90,Default,,0000,0000,0000,,Sabemos bastante sobre \Ncomo e por que elas lutam, Dialogue: 0,0:01:09.90,0:01:13.00,Default,,0000,0000,0000,,mas não se observa o que estão\Nfazendo quando não estão lutando. Dialogue: 0,0:01:13.00,0:01:16.62,Default,,0000,0000,0000,,Não obstante, luta armada e política\Ndesarmada estão relacionadas. Dialogue: 0,0:01:16.62,0:01:18.95,Default,,0000,0000,0000,,É tudo parte da mesma organização. Dialogue: 0,0:01:18.95,0:01:22.10,Default,,0000,0000,0000,,Não podemos entender esses grupos, \Nmuito menos derrotá-los, Dialogue: 0,0:01:22.10,0:01:24.58,Default,,0000,0000,0000,,se não tivermos a visão do todo. Dialogue: 0,0:01:25.14,0:01:27.95,Default,,0000,0000,0000,,E os grupos armados hoje\Nsão organizações complexas. Dialogue: 0,0:01:27.95,0:01:30.20,Default,,0000,0000,0000,,Vejamos, por exemplo, o Hezbollah libanês, Dialogue: 0,0:01:30.20,0:01:32.93,Default,,0000,0000,0000,,conhecido pelos violentos\Nconfrontos com Israel. Dialogue: 0,0:01:32.93,0:01:36.06,Default,,0000,0000,0000,,Mas, desde sua criação\Nno início dos anos 1980, Dialogue: 0,0:01:36.06,0:01:38.49,Default,,0000,0000,0000,,o Hezbollah também\Ncriou um partido político, Dialogue: 0,0:01:38.49,0:01:41.79,Default,,0000,0000,0000,,uma rede de serviços sociais\Ne um aparato militar. Dialogue: 0,0:01:41.79,0:01:44.34,Default,,0000,0000,0000,,Da mesma forma, o Hamas palestino, Dialogue: 0,0:01:44.34,0:01:46.95,Default,,0000,0000,0000,,conhecido por seus ataques\Nsuicidas contra Israel, Dialogue: 0,0:01:46.95,0:01:50.21,Default,,0000,0000,0000,,também controla \Na Faixa de Gaza desde 2007. Dialogue: 0,0:01:50.21,0:01:53.22,Default,,0000,0000,0000,,Assim, eles fazem muito mais\Ndo que simplesmente lutar. Dialogue: 0,0:01:53.45,0:01:55.20,Default,,0000,0000,0000,,Eles são multitarefa. Dialogue: 0,0:01:55.20,0:01:58.22,Default,,0000,0000,0000,,Montam complexas redes de comunicação: Dialogue: 0,0:01:58.22,0:02:00.38,Default,,0000,0000,0000,,estações de rádio, canais de TV, Dialogue: 0,0:02:00.38,0:02:03.37,Default,,0000,0000,0000,,sites na Internet \Ne estratégias de mídia social. Dialogue: 0,0:02:03.37,0:02:05.77,Default,,0000,0000,0000,,E, aqui em cima,\Nvocês vêem a revista do ISIS, Dialogue: 0,0:02:05.77,0:02:08.90,Default,,0000,0000,0000,,impressa e publicada em inglês\Ncom fins de recrutamentos. Dialogue: 0,0:02:08.90,0:02:12.12,Default,,0000,0000,0000,,Grupos armados também investem \Nem complexas arrecadações de fundos, Dialogue: 0,0:02:12.12,0:02:16.01,Default,,0000,0000,0000,,não através de saques,\Nmas montando negócios rentáveis, Dialogue: 0,0:02:16.01,0:02:18.44,Default,,0000,0000,0000,,como empresas de construção. Dialogue: 0,0:02:18.44,0:02:20.50,Default,,0000,0000,0000,,E essas atividades são essenciais. Dialogue: 0,0:02:20.50,0:02:22.87,Default,,0000,0000,0000,,Elas permitem que esses grupos\Naumentem sua força, Dialogue: 0,0:02:22.87,0:02:24.35,Default,,0000,0000,0000,,aumentem seus fundos, Dialogue: 0,0:02:24.35,0:02:27.40,Default,,0000,0000,0000,,recrutem melhor e construam sua marca. Dialogue: 0,0:02:27.41,0:02:29.46,Default,,0000,0000,0000,,Eles também fazem uma outra coisa: Dialogue: 0,0:02:29.46,0:02:32.05,Default,,0000,0000,0000,,estabelecem fortes laços com a população, Dialogue: 0,0:02:32.05,0:02:34.42,Default,,0000,0000,0000,,investindo em serviços sociais. Dialogue: 0,0:02:34.42,0:02:37.28,Default,,0000,0000,0000,,Eles constroem escolas, \Nadministram hospitais, Dialogue: 0,0:02:37.28,0:02:41.04,Default,,0000,0000,0000,,oferecem programas de formação\Nprofissional e de microcrédito. Dialogue: 0,0:02:41.04,0:02:44.84,Default,,0000,0000,0000,,O Hezbollah oferece todos\Nesses serviços e muito mais. Dialogue: 0,0:02:44.84,0:02:47.79,Default,,0000,0000,0000,,Grupos armados também conquistam\Na confiança da população Dialogue: 0,0:02:47.79,0:02:51.62,Default,,0000,0000,0000,,garantindo algo que o Estado não garante: Dialogue: 0,0:02:51.62,0:02:54.04,Default,,0000,0000,0000,,segurança e proteção. Dialogue: 0,0:02:54.04,0:02:58.06,Default,,0000,0000,0000,,O surgimento do Talibã no Afeganistão\Ndevastado pela guerra, Dialogue: 0,0:02:58.06,0:03:00.99,Default,,0000,0000,0000,,ou mesmo o começo da ascensão do ISIS, Dialogue: 0,0:03:00.99,0:03:04.14,Default,,0000,0000,0000,,pode ser compreendido quando \Nobservamos os esforços desses grupos Dialogue: 0,0:03:04.14,0:03:06.42,Default,,0000,0000,0000,,para garantir proteção. Dialogue: 0,0:03:06.42,0:03:08.75,Default,,0000,0000,0000,,Infelizmente, nesses casos, Dialogue: 0,0:03:08.75,0:03:13.26,Default,,0000,0000,0000,,a segurança vem a um custo \Nincrivelmente alto para a população. Dialogue: 0,0:03:13.26,0:03:16.48,Default,,0000,0000,0000,,Mas, em geral, oferecer serviços sociais Dialogue: 0,0:03:16.48,0:03:19.93,Default,,0000,0000,0000,,preenche uma lacuna deixada pelo governo, Dialogue: 0,0:03:19.93,0:03:23.84,Default,,0000,0000,0000,,e permite que esses grupos\Naumentem sua força e seu poder. Dialogue: 0,0:03:23.84,0:03:28.20,Default,,0000,0000,0000,,Por exemplo, a vitória eleitoral\Ndo Hamas palestino Dialogue: 0,0:03:28.20,0:03:29.70,Default,,0000,0000,0000,,não pode ser compreendida Dialogue: 0,0:03:29.70,0:03:32.67,Default,,0000,0000,0000,,sem o reconhecimento \Ndo trabalho social do grupo. Dialogue: 0,0:03:32.67,0:03:35.16,Default,,0000,0000,0000,,Bem, este é um quadro realmente complexo. Dialogue: 0,0:03:35.16,0:03:38.05,Default,,0000,0000,0000,,Ainda assim, no Ocidente, \Nquando observamos grupos armados, Dialogue: 0,0:03:38.05,0:03:40.10,Default,,0000,0000,0000,,pensamos apenas no lado violento. Dialogue: 0,0:03:40.10,0:03:42.67,Default,,0000,0000,0000,,Mas isso não é o suficiente\Npara entender a sua força, Dialogue: 0,0:03:42.67,0:03:45.15,Default,,0000,0000,0000,,estratégia ou visão de longo prazo. Dialogue: 0,0:03:45.15,0:03:46.94,Default,,0000,0000,0000,,Esses grupos são híbridos. Dialogue: 0,0:03:46.94,0:03:50.28,Default,,0000,0000,0000,,Eles nascem porque preenchem\Numa lacuna deixada pelo governo, Dialogue: 0,0:03:50.28,0:03:53.70,Default,,0000,0000,0000,,e eles emergem para serem\Ntanto armados quanto políticos, Dialogue: 0,0:03:53.71,0:03:57.27,Default,,0000,0000,0000,,se envolver em luta violenta\Ne proporcionar governança. Dialogue: 0,0:03:57.27,0:04:01.39,Default,,0000,0000,0000,,E, quanto mais complexas\Ne sofisticadas essas organizações, Dialogue: 0,0:04:01.39,0:04:04.78,Default,,0000,0000,0000,,menos podemos pensar nelas\Ncomo o oposto de um Estado. Dialogue: 0,0:04:04.78,0:04:07.19,Default,,0000,0000,0000,,Daí, que nome damos\Na um grupo como o Hezbollah? Dialogue: 0,0:04:07.19,0:04:10.40,Default,,0000,0000,0000,,Eles governam parte do território,\Nadministram todas suas funções, Dialogue: 0,0:04:10.40,0:04:13.59,Default,,0000,0000,0000,,eles coletam o lixo\Ne administram o sistema de esgoto. Dialogue: 0,0:04:13.59,0:04:16.73,Default,,0000,0000,0000,,Isso é um Estado? É um grupo rebelde? Dialogue: 0,0:04:16.73,0:04:20.00,Default,,0000,0000,0000,,Ou talvez algo mais, \Nalgo diferente e novo? Dialogue: 0,0:04:20.00,0:04:21.73,Default,,0000,0000,0000,,E quanto ao ISIS? Dialogue: 0,0:04:21.73,0:04:23.23,Default,,0000,0000,0000,,Os limites são nebulosos. Dialogue: 0,0:04:23.23,0:04:26.82,Default,,0000,0000,0000,,Vivemos num mundo de Estados,\Nnão Estados e algo intermediário Dialogue: 0,0:04:26.82,0:04:30.27,Default,,0000,0000,0000,,e, quanto mais fracos os Estados,\Ncomo no Oriente Médio hoje, Dialogue: 0,0:04:30.27,0:04:33.78,Default,,0000,0000,0000,,mais os atores não estatais\Nintervêm e preenchem essa lacuna. Dialogue: 0,0:04:33.78,0:04:36.91,Default,,0000,0000,0000,,Isso importa para os governos,\Npois, para combater esses grupos, Dialogue: 0,0:04:36.91,0:04:40.40,Default,,0000,0000,0000,,eles vão ter de investir mais\Nem ferramentas não militares. Dialogue: 0,0:04:40.95,0:04:42.90,Default,,0000,0000,0000,,Preencher essa lacuna de governança Dialogue: 0,0:04:42.90,0:04:46.13,Default,,0000,0000,0000,,tem de estar no centro \Nde qualquer abordagem duradoura. Dialogue: 0,0:04:46.15,0:04:49.74,Default,,0000,0000,0000,,Isso também importa muito\Npara fazer e construir a paz. Dialogue: 0,0:04:49.74,0:04:52.01,Default,,0000,0000,0000,,Se entendermos melhor os grupos armados, Dialogue: 0,0:04:52.01,0:04:54.51,Default,,0000,0000,0000,,saberemos melhor que incentivos oferecer Dialogue: 0,0:04:54.51,0:04:58.37,Default,,0000,0000,0000,,para encorajar a transição\Nentre a violência para a não violência. Dialogue: 0,0:04:58.37,0:05:02.10,Default,,0000,0000,0000,,Assim, nessa nova disputa\Nentre Estados e não Estados, Dialogue: 0,0:05:02.10,0:05:04.87,Default,,0000,0000,0000,,o poder militar consegue\Nganhar algumas batalhas, Dialogue: 0,0:05:04.87,0:05:07.100,Default,,0000,0000,0000,,mas não vai nos proporcionar\Npaz nem estabilidade. Dialogue: 0,0:05:07.100,0:05:10.06,Default,,0000,0000,0000,,Para alcançar tais objetivos, Dialogue: 0,0:05:10.06,0:05:14.70,Default,,0000,0000,0000,,precisamos investir, em longo prazo, \Npara preencher a lacuna da segurança, Dialogue: 0,0:05:14.70,0:05:16.93,Default,,0000,0000,0000,,preencher aquela lacuna da governança, Dialogue: 0,0:05:16.93,0:05:20.03,Default,,0000,0000,0000,,que permitiram, lá no começo,\Nque esses grupos prosperassem. Dialogue: 0,0:05:20.03,0:05:21.44,Default,,0000,0000,0000,,Obrigada. Dialogue: 0,0:05:21.44,0:05:24.95,Default,,0000,0000,0000,,(Aplausos)