0:00:00.849,0:00:02.350 この十年間 0:00:02.350,0:00:05.276 私は非国家的武装集団 ― すなわち 0:00:05.276,0:00:09.137 テロリスト、反乱軍や市民兵といった[br]武装集団について調査してきました 0:00:09.588,0:00:12.811 このような集団の 非戦闘状態における[br]行いについて記録してします 0:00:12.811,0:00:16.388 その目的は このような[br]暴力的集団への理解を深め 0:00:16.388,0:00:20.092 戦闘から 非暴力的な対立へと[br]移行するよう促す方法を 0:00:20.092,0:00:21.993 探ることです 0:00:21.993,0:00:25.391 私が作業する場所は[br]現場や政治の世界 そして図書館です 0:00:25.749,0:00:30.890 非国家的な武装集団を理解することこそ[br]進行中の多くの紛争を解決する鍵です 0:00:30.890,0:00:32.470 戦争のあり方が変わったからです 0:00:32.470,0:00:34.924 かつては国家間の戦いでした 0:00:35.568,0:00:36.759 もはや そうではありません 0:00:36.759,0:00:40.681 現在の戦争は[br]国家と非国家的主体との衝突です 0:00:41.236,0:00:45.002 例を挙げると[br]216もの平和協定が 0:00:45.002,0:00:48.446 1975年から2011年までの間に[br]結ばれましたが 0:00:48.446,0:00:53.640 その内 196件が[br]国家と非国家的主体間の協定です 0:00:53.640,0:00:56.901 ですから彼らを理解する必要があります[br]紛争解決を成功させるには 0:00:56.901,0:01:01.764 その過程で彼らと関わり合うか[br]制圧しなければなりません 0:01:01.764,0:01:03.222 ではどうやって? 0:01:03.805,0:01:06.809 このような組織の動機を[br]知る必要があります 0:01:07.148,0:01:09.971 彼らの戦い方や戦う理由は[br]よくわかっていますが 0:01:09.971,0:01:13.059 非戦闘時の行動には[br]誰も注目しません 0:01:13.059,0:01:16.665 軍事行動と 非戦闘時の政策は[br]関連しています 0:01:16.665,0:01:18.987 すべては表裏一体なのです 0:01:18.987,0:01:22.148 彼らの全体像を把握しない限り 0:01:22.148,0:01:24.050 制圧はおろか[br]理解などできません 0:01:25.140,0:01:28.238 今日の武装集団は複雑な組織です 0:01:28.238,0:01:30.165 暴力によりイスラエルと対峙する 0:01:30.165,0:01:32.972 レバノンのヒズボラを[br]例にとってみます 0:01:32.972,0:01:35.821 1980年代初頭に組織されて以来 0:01:35.821,0:01:38.430 ヒズボラは政党や 0:01:38.430,0:01:41.771 社会福祉事業を行うネットワークや[br]軍事機構を立ち上げています 0:01:41.771,0:01:44.421 同様に イスラエルに対する[br]自爆テロで知られる 0:01:44.421,0:01:47.012 パレスチナのハマスは 0:01:47.012,0:01:50.240 2007年以来 ガザ地区を[br]支配する組織でもあります 0:01:50.240,0:01:53.093 ですから 戦闘以外にも[br]多くのことに携わり 0:01:53.093,0:01:54.982 複数のタスクを並行して進めます 0:01:55.242,0:01:58.284 彼らは複数の通信手段を[br]確保しました 0:01:58.284,0:02:00.471 ラジオ局 テレビ放送 0:02:00.471,0:02:03.428 ウェブサイト それにソーシャルメディア[br]などの提供です 0:02:03.428,0:02:05.754 ここでお見せしているのは[br]ISISが発行する雑誌で 0:02:05.754,0:02:08.863 人員募集のために[br]英語で印刷されたものです 0:02:09.259,0:02:12.206 武装集団は複合的な[br]資金調達手段を有しています 0:02:12.206,0:02:16.093 略奪するわけではなく[br]建築会社などの 0:02:16.093,0:02:18.507 収益が上がるビジネスを[br]展開しているのです 0:02:18.507,0:02:20.414 このような活動が理解のカギとなります 0:02:20.414,0:02:22.848 こういった活動を通じて[br]彼らは勢力を増し 0:02:22.848,0:02:24.247 資金力を得て 0:02:24.247,0:02:27.093 さらにメンバーが増え[br]評判を高めていきます 0:02:27.537,0:02:29.316 武装集団はこんなこともします 0:02:29.316,0:02:32.000 社会福祉事業に投資することで 0:02:32.000,0:02:34.463 人々との絆を深めていきます 0:02:34.463,0:02:37.330 学校の建設 病院の経営 0:02:37.330,0:02:41.100 職業訓練プログラムや[br]小規模ローンの提供も行っています 0:02:41.104,0:02:44.921 ヒズボラはその他のサービスも[br]提供しています 0:02:44.921,0:02:47.744 武装集団は国家よりも高い[br]評判を人々から得るために 0:02:47.744,0:02:51.668 国家が与えてくれないもの ― 0:02:51.668,0:02:53.713 安全や警備を提供します 0:02:54.141,0:02:58.131 戦争で疲弊したアフガニスタンでの[br]タリバンの勃興 0:02:58.131,0:03:01.042 それにISISが勢力を[br]拡大し始めたことさえも 0:03:01.042,0:03:04.124 安全保障を提供しようとした[br]彼らの努力を鑑みれば 0:03:04.124,0:03:06.364 理解し得ることです 0:03:06.364,0:03:08.659 これらの例では 残念ながら 0:03:08.659,0:03:11.919 安全を提供されたことで[br]住民は極めて大きな犠牲を 0:03:11.919,0:03:13.363 払うことになりました 0:03:13.363,0:03:17.608 しかし 一般的には[br]社会福祉事業により 0:03:17.608,0:03:19.913 政府が放置していた統治の空白が埋まり 0:03:19.913,0:03:22.476 集団は基盤を強化し 0:03:22.476,0:03:23.714 力を高めていきます 0:03:24.040,0:03:28.476 例えば2006年の選挙において[br]パレスチナのハマスが勝利したことは 0:03:28.476,0:03:32.049 彼らの社会活動を無視しては[br]理解できないことです 0:03:32.696,0:03:35.100 西側諸国にとっては とりわけ 0:03:35.100,0:03:37.611 武装集団を理解することは困難です 0:03:37.611,0:03:39.837 暴力的な側面しか見ていないからです 0:03:39.837,0:03:42.743 でも それでは彼らの強さや[br]戦略や長期的方針を 0:03:42.743,0:03:44.979 十分には理解できません 0:03:45.393,0:03:47.003 これらの集団は複合的な組織です 0:03:47.003,0:03:50.351 政策の空白を埋めることで力を強化し 0:03:50.351,0:03:53.735 武力的にも政治的にも勢力を強め 0:03:53.735,0:03:56.949 武力闘争をする一方で[br]統治もしています 0:03:57.431,0:04:01.469 このような組織がより複雑化し[br]かつ 洗練されていくと 0:04:01.469,0:04:04.844 国家と逆の立場にいるものという[br]考えが薄れていきます 0:04:04.844,0:04:07.137 皆さんはヒズボラのような組織を[br]どう思いますか? 0:04:07.137,0:04:10.486 国土の一部を管理し[br]あらゆる職務を運営し 0:04:10.486,0:04:13.634 ごみを収集し[br]下水道を管理する 0:04:13.634,0:04:16.339 これは国家でしょうか?[br]それとも反乱軍? 0:04:16.720,0:04:20.107 いや もっと異なるもので[br]新しい何かでしょうか? 0:04:20.107,0:04:21.802 ISISはどうでしょうか? 0:04:21.802,0:04:23.096 線引きは曖昧です 0:04:23.096,0:04:26.878 私たちが生きる世界には[br]国家や非国家や その中間があり 0:04:26.878,0:04:30.305 現在の中東のように[br]国家が弱体化するほど 0:04:30.305,0:04:33.805 非国家的主体が介入し[br]空白を埋めていきます 0:04:33.805,0:04:36.955 これは政府にとって由々しき問題です[br]彼らに対抗するには 0:04:36.955,0:04:40.399 非軍事的なことに[br]投資を増やさねばならないからです 0:04:41.202,0:04:42.713 統治の空白を埋めることこそ 0:04:42.713,0:04:46.156 持続可能なアプローチの[br]中心になるはずです 0:04:46.156,0:04:49.819 これは和解し 平和を築くためにも重要です 0:04:49.819,0:04:51.884 武装集団を より深く理解できれば 0:04:51.884,0:04:54.360 彼らの気持ちを動かし[br]暴力から非暴力へと誘う 0:04:54.360,0:04:58.130 より良い方法を見出すことが[br]出来るでしょう 0:04:58.487,0:05:02.161 国家と非国家の間の[br]この新しいタイプの戦いにおいて 0:05:02.161,0:05:04.837 軍事力では 多少の勝利は[br]得られるでしょうが 0:05:04.837,0:05:07.664 平和や安定は得られません 0:05:08.085,0:05:09.983 このような目的を達成するには 0:05:09.983,0:05:14.802 彼らの力の源泉となった[br]安全保障の空白と 0:05:14.802,0:05:16.817 統治の空白を埋めるために 0:05:16.817,0:05:19.902 長期的な投資をする必要があるのです 0:05:20.220,0:05:21.365 どうも有難うございました 0:05:21.365,0:05:24.952 (拍手)