WEBVTT 00:00:00.849 --> 00:00:02.320 במשך העשור האחרון, 00:00:02.344 --> 00:00:05.246 חקרתי קבוצות חמושות לא-ממלכתיות; 00:00:05.270 --> 00:00:09.137 ארגונים חמושים כגון מחבלים, מורדים, או מיליציות. 00:00:09.588 --> 00:00:12.761 אני מתעדת מה הם עושים כשאינם יורים. 00:00:12.785 --> 00:00:16.348 מטרתי היא להבין טוב יותר את המבצעים האלימים האלה 00:00:16.372 --> 00:00:20.062 ולחקור אמצעים לעידוד מעבר מהתנגשות אלימה 00:00:20.086 --> 00:00:21.963 לעימות שקט. 00:00:21.987 --> 00:00:25.391 אני עובדת בשדה, בעולם המדיניות ובספרייה. NOTE Paragraph 00:00:25.749 --> 00:00:30.860 הבנת קבוצות חמושות לא-ממלכתיות היא חיונית לפתרון מרבית הסכסוכים המתמשכים, 00:00:30.884 --> 00:00:32.440 כיוון שמלחמה השתנתה. 00:00:32.464 --> 00:00:34.924 היא נהגה להיות תחרות בין מדינות. 00:00:35.568 --> 00:00:36.719 לא עוד. 00:00:36.743 --> 00:00:40.681 עכשיו היא סכסוך בין מדינות ומבצעים לא-ממלכתיים. 00:00:41.236 --> 00:00:44.972 למשל, מתוך 216 הסכמי השלום שנחתמו 00:00:44.996 --> 00:00:48.406 בין 1975 לבין 2011, 00:00:48.430 --> 00:00:53.610 196 מהם היו בין מדינה לבין מבצע לא-ממלכתי. 00:00:53.634 --> 00:00:56.871 לכן צריך שנבין את הקבוצות האלה; צריך להתמודד איתן 00:00:56.895 --> 00:01:01.784 או להביס אותן בכל תהליך פתרון סכסוך שצריך להיות מוצלח. NOTE Paragraph 00:01:01.808 --> 00:01:03.222 אז איך עושים את זה? 00:01:03.805 --> 00:01:06.809 אנחנו צריכים לדעת מה גורם לארגונים האלה לטקטק. 00:01:07.148 --> 00:01:09.941 אנחנו יודעים הרבה על איך הם לוחמים ומדוע, 00:01:09.965 --> 00:01:13.019 אבל אף אחד לא מתבונן במה הם עושים כשאינם לוחמים. 00:01:13.043 --> 00:01:16.635 אולם, מאבק חמוש ופוליטיקה לא-חמושה הם קשורים. 00:01:16.659 --> 00:01:18.957 שניהם חלק מאותו הארגון. 00:01:18.981 --> 00:01:22.138 אנחנו לא יכולים להבין את הקבוצות האלה, לא כל שכן לנצח אותן, 00:01:22.162 --> 00:01:24.050 אם אין לנו התמונה השלמה. NOTE Paragraph 00:01:25.140 --> 00:01:28.198 וקבוצות חמושות היום הן ארגונים מורכבים. 00:01:28.222 --> 00:01:30.125 קחו לדוגמא החיזבאללה הלבנונית, 00:01:30.149 --> 00:01:32.932 ידועה בעימותה האלים עם ישראל. 00:01:32.956 --> 00:01:35.791 אבל מאז הקמתה בשנות השמונים המוקדמות, 00:01:35.815 --> 00:01:38.400 חיזבאללה גם כוננה מפלגה פוליטית, 00:01:38.424 --> 00:01:41.741 רשת לשרותים חברתיים, ומנגנון צבאי. 00:01:41.765 --> 00:01:44.391 ובאופן דומה, החמאס הפלסטיני, 00:01:44.415 --> 00:01:46.982 שידוע בפיגועי ההתאבדות שלו נגד ישראל, 00:01:47.006 --> 00:01:50.210 גם מנהל את רצועת עזה מאז 2007. 00:01:50.234 --> 00:01:52.912 ובכן הקבוצות האלה עוסקןת בדברים רבים לבד מירי. 00:01:53.453 --> 00:01:54.612 הם עושים ריבוי משימות. 00:01:55.239 --> 00:01:58.254 הם מכוננים מכונות תקשורת מורכבות -- 00:01:58.278 --> 00:02:00.421 תחנות רדיו, ערוצי טלוויזיה, 00:02:00.445 --> 00:02:03.398 אתרי אינטרנט ואסטרטגיות לתקשורת חברתית. 00:02:03.422 --> 00:02:05.714 והנה, מוצג המגזין של דאעש, 00:02:05.738 --> 00:02:08.863 מודפס באנגית ומפורסם לצורך גיוס. 00:02:09.259 --> 00:02:12.166 קבוצות חמושות גם משקיעות בגיוס תרומה מורכב -- 00:02:12.190 --> 00:02:16.053 לא בזיזה, אלא כינון עסקים רווחיים; 00:02:16.077 --> 00:02:18.467 לדוגמא, חברות בנייה. 00:02:18.491 --> 00:02:20.374 תזכרו, פעילויות אלה הם חיוניות. 00:02:20.398 --> 00:02:22.818 הם מאפשרים לקבוצות האלו להגביר את כוחן, 00:02:22.842 --> 00:02:24.197 להגדיל את המימון שלהן, 00:02:24.221 --> 00:02:27.093 כדי לגייס טוב יותר וכדי לבנות את המותג שלהם. NOTE Paragraph 00:02:27.537 --> 00:02:29.276 קבוצות חמושות גם עושות משהו אחר: 00:02:29.300 --> 00:02:31.960 הם בונים קשרים חזקים יותר עם האוכלוסיה 00:02:31.984 --> 00:02:34.433 על ידי השקעה בשרותים חברתיים. 00:02:34.457 --> 00:02:37.300 הם בונים בתי ספר, הם מפעילים בתי חולים, 00:02:37.324 --> 00:02:41.080 הם מקימים תוכניות לימוד מקצועי או תוכניות מיקרו הלוואות. 00:02:41.104 --> 00:02:44.881 חיזבלה מציעה את כל השרותים האלה ויותר. 00:02:44.905 --> 00:02:47.714 קבוצות חמושות רוצות גם לזכות בלב האוכלוסיה 00:02:47.738 --> 00:02:51.638 על ידי הצעת משהו שהמדינה לא מציעה: 00:02:51.662 --> 00:02:53.713 ביטחון ובטיחות. 00:02:54.141 --> 00:02:58.101 העליה הראשונית של הטאליבן באפגניסטן הקרועה ממלחמה, 00:02:58.125 --> 00:03:01.002 או אפילו התחלת העליה של דע"ש, 00:03:01.026 --> 00:03:04.084 יכולות להיות מובנות גם מלהביט במאמצים של הקבוצות האלו 00:03:04.108 --> 00:03:06.324 לספק ביטחון. 00:03:06.348 --> 00:03:08.619 עכשיו, למרבה הצער, במקרים האלה, 00:03:08.643 --> 00:03:11.889 סיפוק הביטחון בא במחיר גבוה בצורה בלתי נסבלת 00:03:11.913 --> 00:03:13.323 לאוכלוסיה. 00:03:13.347 --> 00:03:17.588 אבל באופן כללי, סיפוק שרותים חברתיים ממלא חלל, 00:03:17.612 --> 00:03:19.873 חלל שלטוני שנשאר על ידי הממשל, 00:03:19.897 --> 00:03:22.492 ומאפשר לקבוצות האלו להגביר את העצמה שלהן 00:03:22.516 --> 00:03:23.714 והכוח שלהם. 00:03:24.040 --> 00:03:28.446 לדוגמה, הניצחון האלקטורלי של החמאס הפלסטיני 00:03:28.470 --> 00:03:32.049 לא יכול להיות מובן בלי התייחסות לעבודה החברתית של הקבוצות האלו. NOTE Paragraph 00:03:32.696 --> 00:03:35.070 עכשיו, זו באמת תמונה מורכבת, 00:03:35.094 --> 00:03:37.571 ועדיין במערב, כשאנחנו מסתכלים על הקבוצות החמושות, 00:03:37.595 --> 00:03:39.797 אנחנו רואים רק את הצד האלים. 00:03:39.821 --> 00:03:42.693 אבל זה לא מספיק כדי להבין את הכוח של הקבוצות האלו, 00:03:42.717 --> 00:03:44.979 האסטרטגיה או החזון ארוך הטווח. 00:03:45.393 --> 00:03:46.953 הקבוצות האלו עם היברידיות. 00:03:46.977 --> 00:03:50.301 הן עולות בגלל שהן ממלאות פער שנשאר על ידי הממשל, 00:03:50.325 --> 00:03:53.705 והן עולות להיות גם חמושות וגם פוליטיות, 00:03:53.729 --> 00:03:56.949 מעורבות במאבק אלים ומספקות שלטון. NOTE Paragraph 00:03:57.431 --> 00:04:01.439 וככל שהארגונים האלה מורכבים ומתוחכמים יותר, 00:04:01.463 --> 00:04:04.804 אנחנו יכולים פחות ופחות לחשוב עליהם כמנוגדים למדינה. 00:04:04.828 --> 00:04:07.107 עכשיו, איך אתם קוראים לקבוצה כמו החיזבאלה? 00:04:07.131 --> 00:04:10.446 הם מנהלים חלק מהשטח, הם מנהלים את כל הפעולות שלהם, 00:04:10.470 --> 00:04:13.604 הם אוספים את הזבל, הם מפעילים מערכות ביוב. 00:04:13.628 --> 00:04:16.339 האם זו מדינה? האם זו קבוצת מורדים? 00:04:16.720 --> 00:04:20.057 או אולי משהו אחר, משהו שונה וחדש? 00:04:20.081 --> 00:04:21.762 ומה עם דע"ש? 00:04:21.786 --> 00:04:23.056 הקווים מטושטשים. 00:04:23.080 --> 00:04:26.838 אנחנו חויים בעולם של מדינות, לא מדינות, ובינהן, 00:04:26.862 --> 00:04:30.275 וככל שהמדינות חלשות, כמו במזרח התיכון, 00:04:30.299 --> 00:04:33.775 ככל שהלא מדינות הפועלות נכנסות בפער. 00:04:33.799 --> 00:04:36.925 זה משנה לממשלות בגלל שלהתנגד לקבוצות האלו, 00:04:36.949 --> 00:04:40.399 הם יהיו צריכים להשקיע יותר בכלים לא צבאיים. 00:04:41.202 --> 00:04:42.673 מילוי הפער הממשלתי 00:04:42.697 --> 00:04:46.126 חייב להיות המרכז של כל גישה מקיימת. 00:04:46.150 --> 00:04:49.789 זה גם משנה מאוד לעשיית השלום ולבניית השלום. 00:04:49.813 --> 00:04:51.844 אם נבין טוב יותר את הקבוצות החמושות, 00:04:51.868 --> 00:04:54.330 נכיר טוב יותר איזה תמריצים להציע 00:04:54.354 --> 00:04:58.130 כדי לעודד את המעבר מאלימות לאי אלימות. NOTE Paragraph 00:04:58.487 --> 00:05:02.131 אז בתחרות החדשה הזו בין מדינות ללא מדינות, 00:05:02.155 --> 00:05:04.807 כוח צבאי יכול לנצח כמה קרבות, 00:05:04.831 --> 00:05:07.664 אבל הוא לא יתן לנו שלום ויציבות. 00:05:08.085 --> 00:05:09.933 כדי להשיג את המטרות האלו, 00:05:09.957 --> 00:05:14.762 מה שאנחנו צריכים זה השקעה ארוכת טווח במילוי הפער הבטחוני, 00:05:14.786 --> 00:05:16.787 במילוי הפער השלטוני 00:05:16.811 --> 00:05:19.902 שמאפשר לקבוצות האלו לשגשג מראש. NOTE Paragraph 00:05:20.220 --> 00:05:21.371 תודה לכם. NOTE Paragraph 00:05:21.395 --> 00:05:24.952 (מחיאות כפיים)