1 00:00:00,849 --> 00:00:02,320 במשך העשור האחרון, 2 00:00:02,344 --> 00:00:05,246 חקרתי קבוצות חמושות לא-ממלכתיות; 3 00:00:05,270 --> 00:00:09,137 ארגונים חמושים כגון מחבלים, מורדים, או מיליציות. 4 00:00:09,588 --> 00:00:12,761 אני מתעדת מה הם עושים כשאינם יורים. 5 00:00:12,785 --> 00:00:16,348 מטרתי היא להבין טוב יותר את המבצעים האלימים האלה 6 00:00:16,372 --> 00:00:20,062 ולחקור אמצעים לעידוד מעבר מהתנגשות אלימה 7 00:00:20,086 --> 00:00:21,963 לעימות שקט. 8 00:00:21,987 --> 00:00:25,391 אני עובדת בשדה, בעולם המדיניות ובספרייה. 9 00:00:25,749 --> 00:00:30,860 הבנת קבוצות חמושות לא-ממלכתיות היא חיונית לפתרון מרבית הסכסוכים המתמשכים, 10 00:00:30,884 --> 00:00:32,440 כיוון שמלחמה השתנתה. 11 00:00:32,464 --> 00:00:34,924 היא נהגה להיות תחרות בין מדינות. 12 00:00:35,568 --> 00:00:36,719 לא עוד. 13 00:00:36,743 --> 00:00:40,681 עכשיו היא סכסוך בין מדינות ומבצעים לא-ממלכתיים. 14 00:00:41,236 --> 00:00:44,972 למשל, מתוך 216 הסכמי השלום שנחתמו 15 00:00:44,996 --> 00:00:48,406 בין 1975 לבין 2011, 16 00:00:48,430 --> 00:00:53,610 196 מהם היו בין מדינה לבין מבצע לא-ממלכתי. 17 00:00:53,634 --> 00:00:56,871 לכן צריך שנבין את הקבוצות האלה; צריך להתמודד איתן 18 00:00:56,895 --> 00:01:01,784 או להביס אותן בכל תהליך פתרון סכסוך שצריך להיות מוצלח. 19 00:01:01,808 --> 00:01:03,222 אז איך עושים את זה? 20 00:01:03,805 --> 00:01:06,809 אנחנו צריכים לדעת מה גורם לארגונים האלה לטקטק. 21 00:01:07,148 --> 00:01:09,941 אנחנו יודעים הרבה על איך הם לוחמים ומדוע, 22 00:01:09,965 --> 00:01:13,019 אבל אף אחד לא מתבונן במה הם עושים כשאינם לוחמים. 23 00:01:13,043 --> 00:01:16,635 אולם, מאבק חמוש ופוליטיקה לא-חמושה הם קשורים. 24 00:01:16,659 --> 00:01:18,957 שניהם חלק מאותו הארגון. 25 00:01:18,981 --> 00:01:22,138 אנחנו לא יכולים להבין את הקבוצות האלה, לא כל שכן לנצח אותן, 26 00:01:22,162 --> 00:01:24,050 אם אין לנו התמונה השלמה. 27 00:01:25,140 --> 00:01:28,198 וקבוצות חמושות היום הן ארגונים מורכבים. 28 00:01:28,222 --> 00:01:30,125 קחו לדוגמא החיזבאללה הלבנונית, 29 00:01:30,149 --> 00:01:32,932 ידועה בעימותה האלים עם ישראל. 30 00:01:32,956 --> 00:01:35,791 אבל מאז הקמתה בשנות השמונים המוקדמות, 31 00:01:35,815 --> 00:01:38,400 חיזבאללה גם כוננה מפלגה פוליטית, 32 00:01:38,424 --> 00:01:41,741 רשת לשרותים חברתיים, ומנגנון צבאי. 33 00:01:41,765 --> 00:01:44,391 ובאופן דומה, החמאס הפלסטיני, 34 00:01:44,415 --> 00:01:46,982 שידוע בפיגועי ההתאבדות שלו נגד ישראל, 35 00:01:47,006 --> 00:01:50,210 גם מנהל את רצועת עזה מאז 2007. 36 00:01:50,234 --> 00:01:52,912 ובכן הקבוצות האלה עוסקןת בדברים רבים לבד מירי. 37 00:01:53,453 --> 00:01:54,612 הם עושים ריבוי משימות. 38 00:01:55,239 --> 00:01:58,254 הם מכוננים מכונות תקשורת מורכבות -- 39 00:01:58,278 --> 00:02:00,421 תחנות רדיו, ערוצי טלוויזיה, 40 00:02:00,445 --> 00:02:03,398 אתרי אינטרנט ואסטרטגיות לתקשורת חברתית. 41 00:02:03,422 --> 00:02:05,714 והנה, מוצג המגזין של דאעש, 42 00:02:05,738 --> 00:02:08,863 מודפס באנגית ומפורסם לצורך גיוס. 43 00:02:09,259 --> 00:02:12,166 קבוצות חמושות גם משקיעות בגיוס תרומה מורכב -- 44 00:02:12,190 --> 00:02:16,053 לא בזיזה, אלא כינון עסקים רווחיים; 45 00:02:16,077 --> 00:02:18,467 לדוגמא, חברות בנייה. 46 00:02:18,491 --> 00:02:20,374 תזכרו, פעילויות אלה הם חיוניות. 47 00:02:20,398 --> 00:02:22,818 הם מאפשרים לקבוצות האלו להגביר את כוחן, 48 00:02:22,842 --> 00:02:24,197 להגדיל את המימון שלהן, 49 00:02:24,221 --> 00:02:27,093 כדי לגייס טוב יותר וכדי לבנות את המותג שלהם. 50 00:02:27,537 --> 00:02:29,276 קבוצות חמושות גם עושות משהו אחר: 51 00:02:29,300 --> 00:02:31,960 הם בונים קשרים חזקים יותר עם האוכלוסיה 52 00:02:31,984 --> 00:02:34,433 על ידי השקעה בשרותים חברתיים. 53 00:02:34,457 --> 00:02:37,300 הם בונים בתי ספר, הם מפעילים בתי חולים, 54 00:02:37,324 --> 00:02:41,080 הם מקימים תוכניות לימוד מקצועי או תוכניות מיקרו הלוואות. 55 00:02:41,104 --> 00:02:44,881 חיזבלה מציעה את כל השרותים האלה ויותר. 56 00:02:44,905 --> 00:02:47,714 קבוצות חמושות רוצות גם לזכות בלב האוכלוסיה 57 00:02:47,738 --> 00:02:51,638 על ידי הצעת משהו שהמדינה לא מציעה: 58 00:02:51,662 --> 00:02:53,713 ביטחון ובטיחות. 59 00:02:54,141 --> 00:02:58,101 העליה הראשונית של הטאליבן באפגניסטן הקרועה ממלחמה, 60 00:02:58,125 --> 00:03:01,002 או אפילו התחלת העליה של דע"ש, 61 00:03:01,026 --> 00:03:04,084 יכולות להיות מובנות גם מלהביט במאמצים של הקבוצות האלו 62 00:03:04,108 --> 00:03:06,324 לספק ביטחון. 63 00:03:06,348 --> 00:03:08,619 עכשיו, למרבה הצער, במקרים האלה, 64 00:03:08,643 --> 00:03:11,889 סיפוק הביטחון בא במחיר גבוה בצורה בלתי נסבלת 65 00:03:11,913 --> 00:03:13,323 לאוכלוסיה. 66 00:03:13,347 --> 00:03:17,588 אבל באופן כללי, סיפוק שרותים חברתיים ממלא חלל, 67 00:03:17,612 --> 00:03:19,873 חלל שלטוני שנשאר על ידי הממשל, 68 00:03:19,897 --> 00:03:22,492 ומאפשר לקבוצות האלו להגביר את העצמה שלהן 69 00:03:22,516 --> 00:03:23,714 והכוח שלהם. 70 00:03:24,040 --> 00:03:28,446 לדוגמה, הניצחון האלקטורלי של החמאס הפלסטיני 71 00:03:28,470 --> 00:03:32,049 לא יכול להיות מובן בלי התייחסות לעבודה החברתית של הקבוצות האלו. 72 00:03:32,696 --> 00:03:35,070 עכשיו, זו באמת תמונה מורכבת, 73 00:03:35,094 --> 00:03:37,571 ועדיין במערב, כשאנחנו מסתכלים על הקבוצות החמושות, 74 00:03:37,595 --> 00:03:39,797 אנחנו רואים רק את הצד האלים. 75 00:03:39,821 --> 00:03:42,693 אבל זה לא מספיק כדי להבין את הכוח של הקבוצות האלו, 76 00:03:42,717 --> 00:03:44,979 האסטרטגיה או החזון ארוך הטווח. 77 00:03:45,393 --> 00:03:46,953 הקבוצות האלו עם היברידיות. 78 00:03:46,977 --> 00:03:50,301 הן עולות בגלל שהן ממלאות פער שנשאר על ידי הממשל, 79 00:03:50,325 --> 00:03:53,705 והן עולות להיות גם חמושות וגם פוליטיות, 80 00:03:53,729 --> 00:03:56,949 מעורבות במאבק אלים ומספקות שלטון. 81 00:03:57,431 --> 00:04:01,439 וככל שהארגונים האלה מורכבים ומתוחכמים יותר, 82 00:04:01,463 --> 00:04:04,804 אנחנו יכולים פחות ופחות לחשוב עליהם כמנוגדים למדינה. 83 00:04:04,828 --> 00:04:07,107 עכשיו, איך אתם קוראים לקבוצה כמו החיזבאלה? 84 00:04:07,131 --> 00:04:10,446 הם מנהלים חלק מהשטח, הם מנהלים את כל הפעולות שלהם, 85 00:04:10,470 --> 00:04:13,604 הם אוספים את הזבל, הם מפעילים מערכות ביוב. 86 00:04:13,628 --> 00:04:16,339 האם זו מדינה? האם זו קבוצת מורדים? 87 00:04:16,720 --> 00:04:20,057 או אולי משהו אחר, משהו שונה וחדש? 88 00:04:20,081 --> 00:04:21,762 ומה עם דע"ש? 89 00:04:21,786 --> 00:04:23,056 הקווים מטושטשים. 90 00:04:23,080 --> 00:04:26,838 אנחנו חויים בעולם של מדינות, לא מדינות, ובינהן, 91 00:04:26,862 --> 00:04:30,275 וככל שהמדינות חלשות, כמו במזרח התיכון, 92 00:04:30,299 --> 00:04:33,775 ככל שהלא מדינות הפועלות נכנסות בפער. 93 00:04:33,799 --> 00:04:36,925 זה משנה לממשלות בגלל שלהתנגד לקבוצות האלו, 94 00:04:36,949 --> 00:04:40,399 הם יהיו צריכים להשקיע יותר בכלים לא צבאיים. 95 00:04:41,202 --> 00:04:42,673 מילוי הפער הממשלתי 96 00:04:42,697 --> 00:04:46,126 חייב להיות המרכז של כל גישה מקיימת. 97 00:04:46,150 --> 00:04:49,789 זה גם משנה מאוד לעשיית השלום ולבניית השלום. 98 00:04:49,813 --> 00:04:51,844 אם נבין טוב יותר את הקבוצות החמושות, 99 00:04:51,868 --> 00:04:54,330 נכיר טוב יותר איזה תמריצים להציע 100 00:04:54,354 --> 00:04:58,130 כדי לעודד את המעבר מאלימות לאי אלימות. 101 00:04:58,487 --> 00:05:02,131 אז בתחרות החדשה הזו בין מדינות ללא מדינות, 102 00:05:02,155 --> 00:05:04,807 כוח צבאי יכול לנצח כמה קרבות, 103 00:05:04,831 --> 00:05:07,664 אבל הוא לא יתן לנו שלום ויציבות. 104 00:05:08,085 --> 00:05:09,933 כדי להשיג את המטרות האלו, 105 00:05:09,957 --> 00:05:14,762 מה שאנחנו צריכים זה השקעה ארוכת טווח במילוי הפער הבטחוני, 106 00:05:14,786 --> 00:05:16,787 במילוי הפער השלטוני 107 00:05:16,811 --> 00:05:19,902 שמאפשר לקבוצות האלו לשגשג מראש. 108 00:05:20,220 --> 00:05:21,371 תודה לכם. 109 00:05:21,395 --> 00:05:24,952 (מחיאות כפיים)