WEBVTT

00:00:00.849 --> 00:00:02.360
Depuis 10 ans,

00:00:02.360 --> 00:00:05.246
j'étudie les groupes armés 
non gouvernementaux :

00:00:05.250 --> 00:00:07.518
les organisations armées 
comme les terroristes,

00:00:07.518 --> 00:00:09.588
les insurgents ou les milices.

00:00:09.588 --> 00:00:12.921
J'observe tout ce que ces groupes font
quand ils ne font pas la guerre.

00:00:12.921 --> 00:00:16.378
J'ai pour objectif de mieux comprendre
ces groupes violents

00:00:16.378 --> 00:00:20.056
et d'envisager des façons d'encourager
une transition d'un engagement violent

00:00:20.056 --> 00:00:21.993
vers une confrontation non violente.

00:00:21.993 --> 00:00:23.563
Je travaille sur le terrain,

00:00:23.563 --> 00:00:26.119
dans les cénacles politiques 
et à la bibliothèque.

NOTE Paragraph

00:00:26.119 --> 00:00:29.084
Il est essentiel de comprendre 
les groupes armés non étatiques

00:00:29.084 --> 00:00:30.884
pour résoudre les conflits actuels.

00:00:30.884 --> 00:00:32.480
La guerre a muté.

00:00:32.480 --> 00:00:34.924
Les guerres étaient 
des conflits entre des états.

00:00:35.568 --> 00:00:37.246
Ce n'est plus le cas.

00:00:37.246 --> 00:00:40.736
Il s'agit de conflit entre des états 
et des acteurs non gouvernementaux.

00:00:40.736 --> 00:00:41.836
Par exemple,

00:00:41.836 --> 00:00:48.062
sur les 216 accords de paix
signés entre 1975 et 2011,

00:00:48.062 --> 00:00:53.604
196 concernent un état 
et un acteur non gouvernemental.

00:00:53.604 --> 00:00:56.901
Nous devons comprendre ces groupes,
et créer des relations avec eux,

00:00:56.901 --> 00:01:01.784
ou les vaincre à travers n'importe quel 
processus de résolution de conflit.

NOTE Paragraph

00:01:01.784 --> 00:01:03.198
Comment faire ?

00:01:03.805 --> 00:01:07.159
Nous devons comprendre 
ce qui rend ces organisations populaires.

00:01:07.159 --> 00:01:10.011
On sait très bien comment et pourquoi
ces groupes combattent.

00:01:10.011 --> 00:01:13.049
Cependant, personne ne les observe
quand ils ne combattent pas.

00:01:13.049 --> 00:01:16.635
Pourtant, le combat armé 
et la politique sans arme sont liés.

00:01:16.635 --> 00:01:18.983
Ils font partie d'une seule 
et même organisation.

00:01:18.983 --> 00:01:22.138
Nous ne pouvons pas comprendre,
encore moins vaincre ces groupes

00:01:22.152 --> 00:01:24.160
sans en avoir une vue globale.

NOTE Paragraph

00:01:25.160 --> 00:01:28.218
Les groupes armés d'aujourd'hui
sont des organisations complexes.

00:01:28.222 --> 00:01:30.145
Le Hezbollah au Liban, par exemple,

00:01:30.149 --> 00:01:32.932
est connu pour ses affrontements
violents contre Israël.

00:01:32.936 --> 00:01:35.821
Mais depuis sa création 
au début des années 80,

00:01:35.821 --> 00:01:38.400
le Hezbollah a aussi fondé 
un parti politique,

00:01:38.400 --> 00:01:41.757
un réseau de services sociaux,
et un appareil militaire.

00:01:41.757 --> 00:01:44.375
C'est pareil pour le Hamas palestinien,

00:01:44.375 --> 00:01:46.982
réputé pour ses attentats 
suicidaires contre Israël.

00:01:46.982 --> 00:01:50.186
Mais il gouverne aussi 
la Bande de Gaza depuis 2007.

00:01:50.186 --> 00:01:52.864
Ces groupes font plus que combattre.

00:01:53.453 --> 00:01:55.242
Ils sont polyvalents.

00:01:55.242 --> 00:01:58.254
Ils établissent des machines
de communication complexes :

00:01:58.258 --> 00:02:00.461
des stations radio,
des chaînes de télévision,

00:02:00.461 --> 00:02:03.448
des sites internet
et des stratégies pour les média sociaux.

00:02:03.448 --> 00:02:05.714
Voici le magazine de DAECH,

00:02:05.718 --> 00:02:09.179
imprimé en anglais,
et diffusé à des fins de recrutement.

00:02:09.179 --> 00:02:12.249
Ces groupes investissent
dans des moyens financiers sophistiqués.

00:02:12.249 --> 00:02:16.047
Pas dans du pillage, 
mais dans des entreprises rentables,

00:02:16.047 --> 00:02:18.467
comme le secteur de la construction.

00:02:18.467 --> 00:02:20.350
Ces activités sont essentielles.

00:02:20.358 --> 00:02:22.818
Elles leur permettent
d'augmenter leur pouvoir,

00:02:22.818 --> 00:02:24.263
d'augmenter leurs fonds,

00:02:24.263 --> 00:02:27.093
de mieux recruter 
et de construire leur image.

NOTE Paragraph

00:02:27.107 --> 00:02:29.326
Les groupes armés font 
d'autres choses encore.

00:02:29.326 --> 00:02:31.960
Ils créent des liens forts 
avec la population

00:02:31.960 --> 00:02:34.409
en s'investissant 
dans les services sociaux.

00:02:34.409 --> 00:02:37.252
Ils construisent des écoles, 
ils gèrent des hôpitaux,

00:02:37.252 --> 00:02:41.108
ils organisent des programmes de formation
et de micro-crédit.

00:02:41.108 --> 00:02:44.881
Le Hezbollah offre tous ces services
et bien davantage.

00:02:44.885 --> 00:02:47.678
Les groupes armés gagnent 
la confiance des populations

00:02:47.678 --> 00:02:51.638
en offrant quelque chose 
que l'Etat ne parvient pas à garantir :

00:02:51.638 --> 00:02:53.689
la sûreté et la sécurité.

00:02:54.141 --> 00:02:58.101
Le succès originel des Talibans
en Afghanistan, dévasté par la guerre,

00:02:58.101 --> 00:03:00.978
ou la dissémination de DAECH,

00:03:00.986 --> 00:03:04.084
peuvent être compris en observant
les efforts de ces groupes


00:03:04.084 --> 00:03:06.300
pour procurer de la sécurité 
aux populations.

00:03:06.300 --> 00:03:08.641
Malheureusement, dans ces deux cas,

00:03:08.641 --> 00:03:13.349
la sécurité vient à un prix 
insupportable pour les populations.

00:03:13.349 --> 00:03:17.588
Mais en règle générale,
ces services sociaux viennent à point.

00:03:17.588 --> 00:03:19.899
Ils comblent un vide 
laissé par le gouvernement,

00:03:19.899 --> 00:03:24.012
tout en permettant aux groupes armés
d'acquérir plus de force et de pouvoir.

00:03:24.012 --> 00:03:28.446
En 2006, par exemple, 
la victoire électorale du Hamas

00:03:28.446 --> 00:03:32.025
ne peut être comprise sans reconnaître
leurs efforts dans le domaine social.

NOTE Paragraph

00:03:32.720 --> 00:03:35.094
C'est très complexe.

00:03:35.094 --> 00:03:39.231
En Occident, on a tendance à n'observer 
que la face violente de ces groupes armés.

00:03:39.231 --> 00:03:42.693
Ce n'est pas suffisant pour comprendre
ce qui rend ces groupes puissants,

00:03:42.693 --> 00:03:45.389
pour comprendre leur stratégie,
leur vision à long terme.

00:03:45.393 --> 00:03:46.993
Ces groupes sont hybrides.

00:03:46.993 --> 00:03:50.301
Ils grandissent
parce qu'ils comblent des lacunes.

00:03:50.325 --> 00:03:53.705
Ils émergent
comme force armée et politique.

00:03:53.705 --> 00:03:57.435
Ils sont engagés dans des combats violents
et offrent des services publics.

NOTE Paragraph

00:03:57.435 --> 00:04:01.439
Et plus ces organisations 
sont complexes et sophistiquées,

00:04:01.439 --> 00:04:04.780
moins il nous est possible
de les opposer à l'idée d'État.

00:04:04.780 --> 00:04:07.169
Comment caractériser
un groupe comme le Hezbollah ?

00:04:07.169 --> 00:04:10.446
Ils gèrent des territoires,
ils offrent tous les services publics,

00:04:10.446 --> 00:04:13.580
ils collectent les déchets
et gèrent le réseau d'eaux usées.

00:04:13.580 --> 00:04:16.291
Est-ce un État ou un groupe rebelle ?

00:04:16.720 --> 00:04:20.057
Peut-être est-ce quelque chose 
de fondamentalement différent et neuf !

00:04:20.057 --> 00:04:21.616
Et DAECH ?

00:04:21.616 --> 00:04:23.106
Les frontières sont floues.

00:04:23.106 --> 00:04:26.838
Notre monde est fait d'Etats, 
de non-Etats, et de systèmes hybrides.

00:04:26.838 --> 00:04:30.291
Plus les États sont affaiblis,
comme c'est le cas au Moyen-Orient,

00:04:30.299 --> 00:04:33.805
plus les acteurs non-gouvernementaux
vont s'imposer et combler le vide.

00:04:33.805 --> 00:04:36.295
Les gouvernements doivent
comprendre ça,

00:04:36.295 --> 00:04:38.152
parce que, pour combattre ces groupes,

00:04:38.152 --> 00:04:41.202
ils devront investir davantage 
dans des activités civiles.

00:04:41.202 --> 00:04:42.883
Combler les lacunes de gouvernance

00:04:42.883 --> 00:04:46.126
doit tenir le rôle central 
de toute une stratégie durable.

00:04:46.126 --> 00:04:49.765
C'est essentiel pour le rétablissement 
et le maintien de la paix.


00:04:49.765 --> 00:04:51.866
Si nous comprenons mieux 
ces groupes armés,

00:04:51.868 --> 00:04:54.420
nous pourrons déterminer 
quelles incitations pourront

00:04:54.420 --> 00:04:58.480
encourager leur transition 
vers une action pacifique.

NOTE Paragraph

00:04:58.487 --> 00:05:02.125
Dans ce nouvel environnement entre 
États et groupes non étatiques,

00:05:02.125 --> 00:05:04.867
la force militaire peut
vaincre quelques batailles,

00:05:04.867 --> 00:05:08.014
mais elle ne nous offrira 
ni paix, ni stabilité.

00:05:08.014 --> 00:05:09.993
Pour atteindre ces objectifs,

00:05:09.993 --> 00:05:14.762
nous devons investir dans le long terme,
combler les lacunes sécuritaires,

00:05:14.786 --> 00:05:16.787
et les lacunes des services publics

00:05:16.811 --> 00:05:20.212
qui ont permis à ces groupes 
de s'épanouir.

NOTE Paragraph

00:05:20.220 --> 00:05:21.421
Merci.

NOTE Paragraph

00:05:21.421 --> 00:05:22.932
(Applaudissements)