1
00:00:00,849 --> 00:00:02,360
Depuis 10 ans,

2
00:00:02,360 --> 00:00:05,246
j'étudie les groupes armés 
non gouvernementaux :

3
00:00:05,250 --> 00:00:07,518
les organisations armées 
comme les terroristes,

4
00:00:07,518 --> 00:00:09,588
les insurgents ou les milices.

5
00:00:09,588 --> 00:00:12,921
J'observe tout ce que ces groupes font
quand ils ne font pas la guerre.

6
00:00:12,921 --> 00:00:16,378
J'ai pour objectif de mieux comprendre
ces groupes violents

7
00:00:16,378 --> 00:00:20,056
et d'envisager des façons d'encourager
une transition d'un engagement violent

8
00:00:20,056 --> 00:00:21,993
vers une confrontation non violente.

9
00:00:21,993 --> 00:00:23,563
Je travaille sur le terrain,

10
00:00:23,563 --> 00:00:26,119
dans les cénacles politiques 
et à la bibliothèque.

11
00:00:26,119 --> 00:00:29,084
Il est essentiel de comprendre 
les groupes armés non étatiques

12
00:00:29,084 --> 00:00:30,884
pour résoudre les conflits actuels.

13
00:00:30,884 --> 00:00:32,480
La guerre a muté.

14
00:00:32,480 --> 00:00:34,924
Les guerres étaient 
des conflits entre des états.

15
00:00:35,568 --> 00:00:37,246
Ce n'est plus le cas.

16
00:00:37,246 --> 00:00:40,736
Il s'agit de conflit entre des états 
et des acteurs non gouvernementaux.

17
00:00:40,736 --> 00:00:41,836
Par exemple,

18
00:00:41,836 --> 00:00:48,062
sur les 216 accords de paix
signés entre 1975 et 2011,

19
00:00:48,062 --> 00:00:53,604
196 concernent un état 
et un acteur non gouvernemental.

20
00:00:53,604 --> 00:00:56,901
Nous devons comprendre ces groupes,
et créer des relations avec eux,

21
00:00:56,901 --> 00:01:01,784
ou les vaincre à travers n'importe quel 
processus de résolution de conflit.

22
00:01:01,784 --> 00:01:03,198
Comment faire ?

23
00:01:03,805 --> 00:01:07,159
Nous devons comprendre 
ce qui rend ces organisations populaires.

24
00:01:07,159 --> 00:01:10,011
On sait très bien comment et pourquoi
ces groupes combattent.

25
00:01:10,011 --> 00:01:13,049
Cependant, personne ne les observe
quand ils ne combattent pas.

26
00:01:13,049 --> 00:01:16,635
Pourtant, le combat armé 
et la politique sans arme sont liés.

27
00:01:16,635 --> 00:01:18,983
Ils font partie d'une seule 
et même organisation.

28
00:01:18,983 --> 00:01:22,138
Nous ne pouvons pas comprendre,
encore moins vaincre ces groupes

29
00:01:22,152 --> 00:01:24,160
sans en avoir une vue globale.

30
00:01:25,160 --> 00:01:28,218
Les groupes armés d'aujourd'hui
sont des organisations complexes.

31
00:01:28,222 --> 00:01:30,145
Le Hezbollah au Liban, par exemple,

32
00:01:30,149 --> 00:01:32,932
est connu pour ses affrontements
violents contre Israël.

33
00:01:32,936 --> 00:01:35,821
Mais depuis sa création 
au début des années 80,

34
00:01:35,821 --> 00:01:38,400
le Hezbollah a aussi fondé 
un parti politique,

35
00:01:38,400 --> 00:01:41,757
un réseau de services sociaux,
et un appareil militaire.

36
00:01:41,757 --> 00:01:44,375
C'est pareil pour le Hamas palestinien,

37
00:01:44,375 --> 00:01:46,982
réputé pour ses attentats 
suicidaires contre Israël.

38
00:01:46,982 --> 00:01:50,186
Mais il gouverne aussi 
la Bande de Gaza depuis 2007.

39
00:01:50,186 --> 00:01:52,864
Ces groupes font plus que combattre.

40
00:01:53,453 --> 00:01:55,242
Ils sont polyvalents.

41
00:01:55,242 --> 00:01:58,254
Ils établissent des machines
de communication complexes :

42
00:01:58,258 --> 00:02:00,461
des stations radio,
des chaînes de télévision,

43
00:02:00,461 --> 00:02:03,448
des sites internet
et des stratégies pour les média sociaux.

44
00:02:03,448 --> 00:02:05,714
Voici le magazine de DAECH,

45
00:02:05,718 --> 00:02:09,179
imprimé en anglais,
et diffusé à des fins de recrutement.

46
00:02:09,179 --> 00:02:12,249
Ces groupes investissent
dans des moyens financiers sophistiqués.

47
00:02:12,249 --> 00:02:16,047
Pas dans du pillage, 
mais dans des entreprises rentables,

48
00:02:16,047 --> 00:02:18,467
comme le secteur de la construction.

49
00:02:18,467 --> 00:02:20,350
Ces activités sont essentielles.

50
00:02:20,358 --> 00:02:22,818
Elles leur permettent
d'augmenter leur pouvoir,

51
00:02:22,818 --> 00:02:24,263
d'augmenter leurs fonds,

52
00:02:24,263 --> 00:02:27,093
de mieux recruter 
et de construire leur image.

53
00:02:27,107 --> 00:02:29,326
Les groupes armés font 
d'autres choses encore.

54
00:02:29,326 --> 00:02:31,960
Ils créent des liens forts 
avec la population

55
00:02:31,960 --> 00:02:34,409
en s'investissant 
dans les services sociaux.

56
00:02:34,409 --> 00:02:37,252
Ils construisent des écoles, 
ils gèrent des hôpitaux,

57
00:02:37,252 --> 00:02:41,108
ils organisent des programmes de formation
et de micro-crédit.

58
00:02:41,108 --> 00:02:44,881
Le Hezbollah offre tous ces services
et bien davantage.

59
00:02:44,885 --> 00:02:47,678
Les groupes armés gagnent 
la confiance des populations

60
00:02:47,678 --> 00:02:51,638
en offrant quelque chose 
que l'Etat ne parvient pas à garantir :

61
00:02:51,638 --> 00:02:53,689
la sûreté et la sécurité.

62
00:02:54,141 --> 00:02:58,101
Le succès originel des Talibans
en Afghanistan, dévasté par la guerre,

63
00:02:58,101 --> 00:03:00,978
ou la dissémination de DAECH,

64
00:03:00,986 --> 00:03:04,084
peuvent être compris en observant
les efforts de ces groupes


65
00:03:04,084 --> 00:03:06,300
pour procurer de la sécurité 
aux populations.

66
00:03:06,300 --> 00:03:08,641
Malheureusement, dans ces deux cas,

67
00:03:08,641 --> 00:03:13,349
la sécurité vient à un prix 
insupportable pour les populations.

68
00:03:13,349 --> 00:03:17,588
Mais en règle générale,
ces services sociaux viennent à point.

69
00:03:17,588 --> 00:03:19,899
Ils comblent un vide 
laissé par le gouvernement,

70
00:03:19,899 --> 00:03:24,012
tout en permettant aux groupes armés
d'acquérir plus de force et de pouvoir.

71
00:03:24,012 --> 00:03:28,446
En 2006, par exemple, 
la victoire électorale du Hamas

72
00:03:28,446 --> 00:03:32,025
ne peut être comprise sans reconnaître
leurs efforts dans le domaine social.

73
00:03:32,720 --> 00:03:35,094
C'est très complexe.

74
00:03:35,094 --> 00:03:39,231
En Occident, on a tendance à n'observer 
que la face violente de ces groupes armés.

75
00:03:39,231 --> 00:03:42,693
Ce n'est pas suffisant pour comprendre
ce qui rend ces groupes puissants,

76
00:03:42,693 --> 00:03:45,389
pour comprendre leur stratégie,
leur vision à long terme.

77
00:03:45,393 --> 00:03:46,993
Ces groupes sont hybrides.

78
00:03:46,993 --> 00:03:50,301
Ils grandissent
parce qu'ils comblent des lacunes.

79
00:03:50,325 --> 00:03:53,705
Ils émergent
comme force armée et politique.

80
00:03:53,705 --> 00:03:57,435
Ils sont engagés dans des combats violents
et offrent des services publics.

81
00:03:57,435 --> 00:04:01,439
Et plus ces organisations 
sont complexes et sophistiquées,

82
00:04:01,439 --> 00:04:04,780
moins il nous est possible
de les opposer à l'idée d'État.

83
00:04:04,780 --> 00:04:07,169
Comment caractériser
un groupe comme le Hezbollah ?

84
00:04:07,169 --> 00:04:10,446
Ils gèrent des territoires,
ils offrent tous les services publics,

85
00:04:10,446 --> 00:04:13,580
ils collectent les déchets
et gèrent le réseau d'eaux usées.

86
00:04:13,580 --> 00:04:16,291
Est-ce un État ou un groupe rebelle ?

87
00:04:16,720 --> 00:04:20,057
Peut-être est-ce quelque chose 
de fondamentalement différent et neuf !

88
00:04:20,057 --> 00:04:21,616
Et DAECH ?

89
00:04:21,616 --> 00:04:23,106
Les frontières sont floues.

90
00:04:23,106 --> 00:04:26,838
Notre monde est fait d'Etats, 
de non-Etats, et de systèmes hybrides.

91
00:04:26,838 --> 00:04:30,291
Plus les États sont affaiblis,
comme c'est le cas au Moyen-Orient,

92
00:04:30,299 --> 00:04:33,805
plus les acteurs non-gouvernementaux
vont s'imposer et combler le vide.

93
00:04:33,805 --> 00:04:36,295
Les gouvernements doivent
comprendre ça,

94
00:04:36,295 --> 00:04:38,152
parce que, pour combattre ces groupes,

95
00:04:38,152 --> 00:04:41,202
ils devront investir davantage 
dans des activités civiles.

96
00:04:41,202 --> 00:04:42,883
Combler les lacunes de gouvernance

97
00:04:42,883 --> 00:04:46,126
doit tenir le rôle central 
de toute une stratégie durable.

98
00:04:46,126 --> 00:04:49,765
C'est essentiel pour le rétablissement 
et le maintien de la paix.


99
00:04:49,765 --> 00:04:51,866
Si nous comprenons mieux 
ces groupes armés,

100
00:04:51,868 --> 00:04:54,420
nous pourrons déterminer 
quelles incitations pourront

101
00:04:54,420 --> 00:04:58,480
encourager leur transition 
vers une action pacifique.

102
00:04:58,487 --> 00:05:02,125
Dans ce nouvel environnement entre 
États et groupes non étatiques,

103
00:05:02,125 --> 00:05:04,867
la force militaire peut
vaincre quelques batailles,

104
00:05:04,867 --> 00:05:08,014
mais elle ne nous offrira 
ni paix, ni stabilité.

105
00:05:08,014 --> 00:05:09,993
Pour atteindre ces objectifs,

106
00:05:09,993 --> 00:05:14,762
nous devons investir dans le long terme,
combler les lacunes sécuritaires,

107
00:05:14,786 --> 00:05:16,787
et les lacunes des services publics

108
00:05:16,811 --> 00:05:20,212
qui ont permis à ces groupes 
de s'épanouir.

109
00:05:20,220 --> 00:05:21,421
Merci.

110
00:05:21,421 --> 00:05:22,932
(Applaudissements)