0:00:00.861,0:00:02.320
En la última década,

0:00:02.320,0:00:05.221
he estudiado a grupos[br]armados no estatales:

0:00:05.222,0:00:09.089
organizaciones armadas como[br]terroristas, insurgentes o milicias.

0:00:09.612,0:00:12.924
Documento lo que hacen estos[br]grupos cuando no están disparando.

0:00:12.925,0:00:16.346
Mi objetivo es entender mejor a estos[br]agentes generadores de violencia

0:00:16.347,0:00:18.720
y estudiar formas de alentar la transición

0:00:18.721,0:00:21.937
de la participación violenta[br]a la confrontación no violenta.

0:00:21.938,0:00:25.342
Hago trabajo de campo, en el mundo[br]de la política y en la biblioteca.

0:00:25.749,0:00:30.859
Entender a estos grupos es clave para[br]resolver casi todo conflicto en curso,

0:00:30.860,0:00:32.414
porque la guerra ha cambiado.

0:00:32.415,0:00:34.875
Solía ser una disputa entre estados.

0:00:35.592,0:00:36.742
Ya no.

0:00:36.743,0:00:40.681
Ahora es un conflicto entre los estados[br]y actores no gubernamentales.

0:00:41.260,0:00:44.995
Por ejemplo, de los 216 acuerdos de paz

0:00:44.996,0:00:48.405
firmados entre 1975 y 2011,

0:00:48.406,0:00:53.585
196 se firmaron entre un estado[br]y un actor no gubernamental.

0:00:53.586,0:00:57.022
Por eso debemos entender a estos grupos;[br]incluso debemos involucrarlos

0:00:57.023,0:01:01.783
o derrotarlos en cualquier proceso[br]de resolución de conflictos exitoso.

0:01:01.784,0:01:03.198
Pero ¿cómo hacerlo?

0:01:03.805,0:01:07.011
Tenemos que saber qué motiva[br]a estas organizaciones.

0:01:07.012,0:01:10.244
Conocemos muy bien las razones[br]por las que luchan, cómo lo hacen,

0:01:10.245,0:01:13.018
pero nadie analiza qué[br]hacen cuando no pelean.

0:01:13.019,0:01:16.680
La lucha armada y las políticas[br]no armadas se relacionan.

0:01:16.681,0:01:18.956
Todo es parte de la misma organización.

0:01:18.957,0:01:22.113
No podemos entender a estos grupos,[br]ni mucho menos derrotarlos,

0:01:22.114,0:01:24.002
sin una visión global.

0:01:25.164,0:01:28.216
Los grupos armados de hoy[br]son organizaciones complejas.

0:01:28.217,0:01:30.127
Por ejemplo, el Hezbolá libanés,

0:01:30.128,0:01:32.907
conocido por su enfrentamiento[br]violento contra Israel.

0:01:32.908,0:01:35.742
Desde su creación en la década de 1980,

0:01:35.743,0:01:38.327
Hezbolá también ha establecido[br]un partido político,

0:01:38.328,0:01:41.644
una red de servicios sociales[br]y un aparato militar.

0:01:41.645,0:01:44.550
Del mismo modo, el palestino Hamas,

0:01:44.551,0:01:46.981
conocido por sus ataques[br]suicidas contra Israel,

0:01:46.982,0:01:50.185
también administra la[br]Franja de Gaza desde 2007.

0:01:50.186,0:01:53.434
De modo que estos grupos hacen[br]más que simplemente disparar.

0:01:53.435,0:01:54.584
Son multitarea.

0:01:55.263,0:01:58.277
Establecen una maquinaria[br]compleja de comunicación:

0:01:58.278,0:02:00.420
estaciones de radio, canales de TV,

0:02:00.421,0:02:03.374
sitios web de Internet[br]y estrategias en redes sociales.

0:02:03.375,0:02:05.665
Y aquí tienen la revista de ISIS,

0:02:05.666,0:02:09.300
impresa en inglés[br]y publicada para reclutar.

0:02:09.300,0:02:12.825
Los grupos armados también invierten[br]en una compleja recaudación de fondos

0:02:12.826,0:02:16.218
sin saqueos, sino mediante[br]negocios rentables;

0:02:16.219,0:02:18.466
por ejemplo, empresas de construcción.

0:02:18.467,0:02:20.439
Estas actividades son clave.

0:02:20.440,0:02:23.007
Les permiten a estos grupos[br]incrementar su fortaleza,

0:02:23.008,0:02:24.376
incrementar sus fondos,

0:02:24.377,0:02:27.552
para reclutar mejor y construir su marca.

0:02:27.553,0:02:29.715
Los grupos armados[br]también hacen algo más:

0:02:29.716,0:02:34.615
crean lazos más fuertes con su población[br]invirtiendo en servicios sociales,

0:02:34.616,0:02:37.440
construyen escuelas,[br]administran hospitales,

0:02:37.459,0:02:41.085
ponen en marcha programas de formación[br]profesional o de micropréstamos.

0:02:41.086,0:02:44.624
Hezbolá ofrece todos[br]estos servicios y más.

0:02:44.625,0:02:47.713
Los grupos armados también tratan[br]de conquistar a la población

0:02:47.714,0:02:51.613
ofreciendo algo que[br]el estado no brinda:

0:02:51.614,0:02:53.665
seguridad y protección.

0:02:54.165,0:02:58.124
El ascenso de los talibanes en un[br]Afganistán desgarrado por la guerra

0:02:58.125,0:03:00.925
o incluso el principio[br]del ascenso de ISIS,

0:03:00.926,0:03:04.143
puede entenderse también examinado[br]los esfuerzos de estos grupos

0:03:04.144,0:03:06.323
por brindar seguridad.

0:03:06.324,0:03:09.695
Desafortunadamente,[br]en estos casos, la seguridad

0:03:09.709,0:03:13.736
tiene un precio insoportablemente[br]elevado para la población.

0:03:13.737,0:03:17.587
Pero, en general, proporcionar servicios[br]sociales significa llenar un vacío,

0:03:17.588,0:03:20.028
una brecha dejada por el gobierno,

0:03:20.029,0:03:24.251
y les permite a estos grupos[br]fortalecer e incrementar su poder.

0:03:24.252,0:03:28.445
Por ejemplo, la victoria electoral[br]de 2006 del Hamas palestino

0:03:28.446,0:03:32.025
no puede entenderse sin reconocer[br]el trabajo social del grupo.

0:03:32.720,0:03:35.093
Es una escenario realmente complejo,

0:03:35.094,0:03:37.965
incluso en Occidente, cuando[br]analizamos a los grupos armados,

0:03:37.965,0:03:39.796
solo pensamos en el lado violento.

0:03:39.797,0:03:43.208
Pero eso no es suficiente para entender[br]las fortalezas de estos grupos,

0:03:43.209,0:03:45.468
la estrategia o la visión a largo plazo.

0:03:45.469,0:03:47.012
Estos grupos son híbridos.

0:03:47.013,0:03:50.300
Crecen porque llenan brechas[br]dejadas por el gobierno,

0:03:50.301,0:03:53.680
y surgen como grupos armados y políticos,

0:03:53.681,0:03:56.901
participan en la lucha violenta[br]y dan gobernabilidad.

0:03:57.455,0:04:01.462
Y cuanto más complejas y sofisticadas[br]son estas organizaciones,

0:04:01.463,0:04:04.803
menos podemos catalogarlas[br]como algo contrario a un estado.

0:04:04.804,0:04:07.242
¿Cómo denominar a un grupo como Hezbolá?

0:04:07.243,0:04:10.445
Dominan parte de un territorio,[br]administran todas sus funciones,

0:04:10.446,0:04:13.839
recogen la basura, administran[br]el sistema de alcantarillado.

0:04:13.840,0:04:16.928
¿Es un estado? ¿Es un grupo rebelde?

0:04:16.928,0:04:20.055
O quizá es otra cosa,[br]algo nuevo y diferente.

0:04:20.057,0:04:21.737
Y ¿qué es ISIS?

0:04:21.738,0:04:23.257
Las líneas se desdibujan.

0:04:23.258,0:04:26.837
Vivimos en un mundo de estados,[br]de naciones sin estado e híbridos,

0:04:26.838,0:04:30.250
y cuanto más débiles son los estados,[br]como en el Oriente Medio actual,

0:04:30.251,0:04:33.876
más intervienen y llenan esa brecha[br]los actores no gubernamentales.

0:04:33.877,0:04:37.684
Esto es importante para los gobiernos,[br]porque para contrarrestar a estos grupos

0:04:37.685,0:04:40.565
tendrán que invertir más[br]en herramientas no militares.

0:04:41.226,0:04:43.268
Llenar ese vacío de gobierno

0:04:43.269,0:04:46.281
tiene que estar en el centro[br]de cualquier enfoque sostenible.

0:04:46.282,0:04:49.788
Esto es muy importante también[br]para establecer y consolidar la paz.

0:04:49.789,0:04:52.019
Si entendemos mejor a los grupos armados,

0:04:52.020,0:04:54.329
entenderemos mejor qué incentivos ofrecer

0:04:54.330,0:04:58.735
para fomentar la transición[br]de la violencia a la no violencia.

0:04:58.736,0:05:02.130
En esta nueva disputa[br]entre estados y actores no estatales,

0:05:02.131,0:05:04.782
el poder militar puede[br]ganar algunas batallas,

0:05:04.783,0:05:07.616
pero no nos dará paz ni estabilidad.

0:05:08.109,0:05:09.956
Para lograr estos objetivos

0:05:09.957,0:05:14.761
necesitamos inversiones a largo plazo[br]para llenar ese vacío de seguridad,

0:05:14.762,0:05:16.762
para llenar ese vacío de gobierno

0:05:16.763,0:05:19.854
que le permitió a estos grupos[br]prosperar en un principio.

0:05:20.220,0:05:21.370
Gracias.

0:05:21.371,0:05:22.588
(Aplausos)